此次国际金融危机对我国能源发展的影响是挑战与机遇并存，只要因势利导，应对得当，在危机和困难中抓住发展和调整的机遇，就能化不利为有利。金融危机使能源供需矛盾得到缓和，一直绷得很紧的煤、电、油、运矛盾得到很大缓解，为能源行业“休养生息”，解决一些深层次矛盾提供了重要机遇期；世界经济增长明显减速，造成国际能源资源和资产价格回落，为我们开发利用海外能源资源和提高科技实力带来了有利条件。我们要善于从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇、从国际国内资源的优势互补中创造发展条件，更好利用国际国内两个市场、两种资源，扎扎实实办好自己的事情。
战略：(一)积极拉动内需，加强能源基础设施建设
一是加快核准和开工建设一批影响重大的能源项目。目前已经核准福建福清、浙江方家山、广东阳江三个核电站，西气东输二线东段工程，江苏溧阳抽水蓄能电站等重大项目。
二是紧急下达中央安排的能源领域财政资金。今年第四季度中央财政在原计划基础上增加安排农村电网改造资金20亿元，城市电网建设资金20亿元，核电、风电装备国产化支持资金8亿元。
下一步，要加大对“短板型”、“欠账型”、“调整型”能源基础设施投入，增强能源产业的可持续发展能力和对经济社会发展的保障能力。[全文]
战略：(二)转变发展方式，加快能源结构调整 一是继续加大电力工业“上大压小”力度。
二是推进煤炭资源整合。我国煤炭企业组织结构不合理，大矿产量占60%左右，中小矿产量占40%左右。
三是积极加快发展核电。
四是大力发展可再生能源。制定鼓励风电加快发展的政策，加快我国西南水电开发，加快太阳能等新能源的发展。
五是培育大型能源企业集团。引导企业实现跨行业融合重组，鼓励煤、电、路、港、化等相关产业联营或一体化发展，提高对能源的控制力影响力。[全文]
战略：(三)加强国际合作，扩大利用海外能源资源
一是加强国际能源对话交流。积极参与中美、中俄、中日、中国与欧盟等双边和APEC、东盟与中日韩(10＋3)能源合作、
二是扩大海外油气资源合作开发。充分利用当前国际金融危机、经济衰退和能源市场疲软的有利时机，加大同能源生产国及周边国家的能源合作力度。
三是加强能源资源战略储备。我国国家石油储备基地一期已基本建成。二期石油储备基地规划已经完成，库容将达到2680万立方米，要积极推进二期基地建设。推进商业石油储备，鼓励企业利用闲置的商业库容，增加石油储备。还要建立其他战略能源物资的政府储备和企业储备。[全文]
战略：(四)增强自主创新，推进能源科技装备进步
国际经济衰退和能源需求疲软，为我国引进先进能源技术和装备创造了比以往更为有利的条件。近些年，我国能源技术和装备虽然有了很大进步，但很多方面与国际先进水平相比还有差距。我们要继续高度重视能源科技的发展。
一方面，要利用当前时机，争取以较低成本引进更多更好的先进能源技术、装备和优秀人才，开展同有关国家在洁净煤利用、可再生能源、核能、氢能等重大能源技术方面的合作。
另一方面，要加强能源技术自主研发，提高自主创新能力。逐步建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。增加科研投入，大力组织先进能源技术的研发和推广应用。依托国家重点能源工程，带动装备制造业技术进步。落实鼓励购买和使用首台首套重大技术装备的优惠政策。[全文]
战略：(五)抓住有利时机，深化能源体制机制改革
由于经济增长减缓、原材料价格下跌，CPI上行压力明显减弱。近来，CPI涨幅回落，1—11月份CPI累计同比上涨6.3%，其中10月、11月CPI
同比上涨幅度分别是4.0%和2.4%。根据国家统计局预计，2008年CPI将在6%以内，并具有继续下行的预期，通货膨胀压力得到缓解。这种情况为理顺能源价格形成机制提供了空间。12月18日国务院印发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》，决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的六项收费，提高燃油消费税水平，完善成品油价格形成机制，国内成品油价格实行与国际市场原油价格有控制的间接接轨。
目前电煤价格实际存在着“动力煤市场价格与电煤合同价异步并存”的双轨制。CPI的回落趋势以及国际大宗能源资源商品价格下行，为进一步完善电煤价格市场形成机制，为理顺煤、电价格关系，也提供了可能和空间。[全文]